EL CONTEXTO EDUCATIVO ( TROPICO)

Por.Jesús Reynaldo Pascual Pacheco.
Programa Pedagogía Social Productiva.

INTRODUCCIÓN.
El presente trabajo trata de establecer, la importancia de la educación en Bolivia, la misma planificación curricular, la estructura de la organización curricular y aspectos relacionados a la misma, importancia de la descentralización y las posibilidades de mejora que pueda existir aspectos en el rendimiento académico de los estudiantes.

El trabajo tiene. El primero es un planteamiento teórico sobre que entendemos por organización curricular y aspectos relacionados ala misma.

Después se presenta la importancia de la formación del docente y de infraestructura a plantearse, mediante los datos recogidos en la matriz, llevarlo al campo de trabajo podamos establecer la influencia del rendimiento escolar.

El análisis de las mismas nos permitirá sacar conclusiones con las que podemos establecer una serie de estrategias que permitan subsanar de alguna manera la influencia en su rendimiento escolar.

1.1 EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL (SEN)
Marco General
La convención sobre los Derechos del Niño, las Declaraciones Regional y Mundial sobre Educación Para Todos, la Cumbre del Milenio y la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP), junto al contexto económico y social, son el marco para la formulación de las políticas educativas en Bolivia que se aplicarán a través de la elaboración y ejecución de la estrategia de la Educación Boliviana 2004 -2015 .
En el ámbito nacional, con el fin de reducir la pobreza en un marco participativo, Bolivia llevó a cabo el Diálogo Nacional el año 2000 . De este diálogo precisamente surgió la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP) con el objetivo de disminuir la pobreza a través de políticas económicas, sociales y el aprovechamiento sostenible de recursos naturales en la perspectiva de preservar el medio ambiente, con énfasis en la población con más carencias, para generar mayor equidad étnica y de género.
La EBRP, en cuanto a la educación, se propone mejorar la calidad y el acceso del servicio de educación, especialmente en lo que respecta al nivel primario. Las principales contribuciones al sector están reflejadas fundamentalmente en: la asignación progresiva de recursos y la creación del Fondo Solidario Municipal (FSM). El año 2003 se ha convocado al Diálogo Nacional Productivo 2003, el que contribuyó al desarrollo de la democracia participativa y fortaleció la relación entre la sociedad civil y el sistema político.

1.2 PROGRAMA DE REFORMA EDUCATIVA (PRE).
La Constitución Política del Estado establece que la educación es la más alta función del Estado, es universal y gratuita en los establecimientos fiscales, obligatoria en el nivel primario. La Ley 1565 de Reforma Educativa del 7 de julio de 1994 establece el carácter democrático de la educación, por cuanto toda la sociedad participa en su planificación, organización, ejecución y evaluación. Asimismo, dispone la incorporación del enfoque intercultural y la modalidad bilingüe en la educación, respondiendo a la heterogeneidad sociocultural del país.
El Programa de Reforma Educativa en Bolivia se inició en 1995 con el objetivo principal de mejorar la calidad, pertinencia, acceso y permanencia a una educación equitativa e intercultural, que mejore las condiciones de vida, promueva el desarrollo humano, fortalezca la democracia participativa y aumente las capacidades productivas y competitivas de los bolivianos y bolivianas. En su primera etapa de ejecución se priorizó el nivel primario por constituir la base de todo el sistema educativo nacional puesto que permite aumentar el acceso a una educación secundaria y universitaria con calidad.
La Reforma Educativa está conceptualizada como la transformación global del sistema educativo, tanto en el área pedagógica curricular como en la institucional administrativa, convirtiendo su ejecución en un proceso altamente complejo y de impacto no inmediato.
Las principales características de esta Reforma son: el enfoque intercultural, la enseñanza bilingüe y la creación de una estructura de participación social en educación, con la que se busca favorecer la calidad educativa, cuidando particularmente su adecuación a las necesidades de aprendizaje y de desarrollo local.
Estructura del Sistema Educativo Nacional
La Ley de Reforma Educativa organiza el Sistema Educativo Nacional (SEN) en cuatro estructuras:
1. De Participación Popular.
2. De Organización Curricular.
3. De Administración Curricular.
4. De Servicios Técnico Pedagógicos y Administración de Recursos.

La Estructura de Participación Popular se refiere a los mecanismos a través de los cuales la sociedad actúa en la educación. Estos mecanismos son: las Juntas Escolares, las Juntas de Núcleo, las Juntas Distritales, los Consejos Departamentales de Educación, los Consejos Educativos de Pueblos Originarios, el Consejo Nacional de Educación y el Congreso Nacional de Educación.
La participación de todos actores que están involucrados con la educación es importante la participación de toda la sociedad a través de los diferentes mecanismos como son las juntas distritales, escolares, y los consejos departamentales de educación y el de los pueblos originarios.
La Estructura de Organización Curricular se refiere a la forma en que se organiza la oferta educativa del SEN, en sus diferentes áreas, niveles, ciclos y modalidades de atención.
La educación se divide en dos áreas: educación formal, organizada para toda la población, y educación alternativa, para atender a quienes no pueden desarrollar su educación en el área formal. Para ambas áreas existen varias modalidades de educación: modalidad de aprendizaje, que es regular para los alumnos sin dificultades de aprendizaje, y especial cuando existen dificultades especiales de aprendizaje; modalidad de lengua, que es monolingüe cuando la enseñanza es en idioma castellano y se aprende algún idioma originario, y bilingüe cuando la enseñanza es en idioma originario como primera lengua y en español como segunda; modalidad de docencia, unidocente con un solo docente guía para diversas actividades de aprendizaje, y pluridocente con el apoyo de un equipo de docentes guía; y modalidad de atención, presencial con asistencia regular a cursos de aprendizaje, y a distancia con el apoyo de medios de comunicación, envío de materiales y asistencia de monitores.
La Estructura de Administración Curricular constituye la línea de autoridad dentro del Sistema Educativo Nacional (SEN), ya que sus objetivos, fijados por el Código de la Educación, son: garantizar el desempeño de la más alta función del Estado, generando un ambiente adecuado y condiciones propicias para que los actores de la educación logren sus objetivos con eficiencia; planificar, organizar, orientar y evaluar el proceso educativo en todas las áreas, niveles y modalidades del sistema, facilitando y promoviendo la participación popular en todo el proceso educativo.
En el nivel nacional se encuentra la estructura del Ministerio de Educación cuya jurisdicción y competencia abarca a todo el territorio nacional, con funciones eminentemente normativas, la estructura de administración curricular se puede observar en la siguiente grafica:

Nivel nacional

Ministerio de Educación
Nivel departamental

Direcciones Departamentales
Nivel distrital

Direcciones Distritales
Nivel de núcleos y redes

Unidades Educativas
Nivel de unidades educativas
Director
Maestros
Administrativos
Alumnos y Padres de Familia

En el nivel departamental se encuentran los Servicios Departamentales de Educación que tienen jurisdicción y competencia en el territorio del departamento respectivo. Por su parte, en el nivel distrital se encuentran las Direcciones Distritales5 con jurisdicción y competencia en el territorio del Municipio correspondiente.
Para optimizar el uso de recursos humanos, materiales y financieros, las escuelas del Servicio Escolar Público (SEP) se organizan en núcleos y redes educativas. Un Núcleo o Red Educativa es el conjunto de escuelas que constituyen entre sí un sistema de servicios educativos integrales y complementarios. Finalmente, las unidades educativas constituyen centros de formación integral para el educando, donde se desarrollan los procesos de enseñanza y aprendizaje a partir de una planificación participativa elaborada por el director, docentes, alumnos y padres de familia. Las unidades educativas cuentan con un espacio físico, recursos humanos y materiales, organizados estructuralmente.
La estructura de Servicios Técnico-Pedagógicos y Administración de Recursos presta apoyo técnico y administrativo curricular así como de participación popular en el desarrollo de la gestión educativa y en el funcionamiento del Sistema Educativo Nacional.
La participación de los servidores públicos desde décadas de atrás impulsaron la educación para el beneficio de la población ellos trajeron algunos beneficios en la educación la construcción de infraestructura en las unidades educativas, en el área rural y urbana, la de implementación de equipos informáticos y otros mas. Esto traerá beneficios en la educación (interacción docente estudiante).

1.3 DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA
El país vive un proceso de descentralización a partir del cual se ha otorgado responsabilidades y recursos a las prefecturas y a los gobiernos municipales, esto con el fin de mejorar y fortalecer la eficiencia y eficacia de la administración pública en la prestación de servicios en forma directa y cercana a la población.
En educación se transfirió a los gobiernos municipales el derecho de propiedad sobre los bienes muebles e inmuebles del servicio público de educación, consistentes en establecimientos educativos de los niveles iniciales, primarios y secundarios.
Asimismo, se les transfirió la obligación de construir, equipar y mantener la infraestructura educativa. Del mismo modo, a las prefecturas se les transfirió la administración, supervisión y el control de los recursos humanos de los servicios de educación en el ámbito departamental. Los Servicios Departamentales de Educación (departamentales y distritales) que dependen de las prefecturas, son los encargados de esta responsabilidad en el ámbito que les compete.
La descentralización educativa es un proceso que se inicio en las diferentes gestiones de todos los gobiernos que gobernaron el país que las mismas han otorgado diferentes responsabilidades a las prefecturas y los gobiernos municipales autónomos mas específicamente en la equipación y la construcción de infraestructura educativa por qué la educación de todos los bolivianos es responsabilidad de todos los que habitamos en el país de esta manera podemos contribuir a mejorar el crecimiento económico del país.

CONCLUSIÓN.
Generalmente un proyecto sirve para satisfacer una necesidad de una comunidad utilizando recursos pre-establecidos pero por el momento esto es una pequeña critico de una parte de un proyecto. Esto esta basado en la implementación de infraestructura, muebles, equipamiento informático y otros bienes.
Además para una mejor educación intervienen barios actores como las autoridades y la población general quienes desempeñaran funciones en el ámbito de la educación, brindando apoyo en las unidades educativas, para obtener buenos resultados.
Por otra parte la descentralización de la educación ha sido un acierto importante por que a partir de su implementación en el país ha contribuido a mejorar la calidad de la educación.